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4.2 应立即全面放开生育，让生育权重新回到家庭全面放开生育，将是否生育、生育几个孩子、什么时候生育的权利还给家庭，由每个家庭自主决定生育的孩子数量。“立即”是因为人口形势紧迫，当前正处于第三波婴儿潮中后期出生人口的生育窗口期。第三轮婴儿潮的峰值在1987年，中后期出生人口尚处于35岁之前的主力生育年龄，特别是1990年后出生的人口尚处于25-29岁最佳生育年龄。一旦错过第三轮婴儿潮，未来再想提升出生人口，则将事倍功半。并且，全面放开，宜早不宜晚，必须尽快。

大家都知道医疗行业是非常保守的行业，医疗行业是不太容易变革的行业，为什么呢？因为关系到人民健康、生命健康，大家本能的意识不太愿意做太多的突破和挑战。因为安全第一，所以在这个领域的技术突破其实并不那么容易。比如说人工智能出现了以后，大家有很多质疑的声音，靠机器来诊断出了事谁负责？举一个例子，AI用于识别，用于别的方面，大家可能这方面顾虑会小一点，所以我们看到未来5-10年在医疗领域，在数字医疗和人工智能方面会有很多突破性的场景。

这两名僧侣作为非正式员工在研修设施中工作，帮助照应来自全国各地的香客，无偿加班最多的月份超时工作130个小时。上个月末，东本愿寺补偿给他们660万日元（约合人民币38万）的加班费和拖欠费。或许，在大多数人眼中，出家人都过着六根清净、悠闲自在的生活。

首先，债务高企带来的经济脆弱性，可以通过将国民储蓄向实体经济进行有效疏导来解决，充分发挥储蓄率托扶作用。2018年，中国储蓄率升至45.7%，缓冲了债务风险。其次，影子银行问题突出但可控，应重点关注实体企业投资影子银行。目前影子银行规模占银行业总资产的22.8%，仍在可控范围内，但部分实体企业特别是国有企业，以较低利率从银行获取资金，然后在银行购买理财产品赚取中间价差，这对实体经济的转型、技术含量的提升以及金融系统的优化都产生了较大的冲击。

8月山西地区受二青会限制开工下降，供应收紧，预计8月焦炭产量仍将维持低位，而月底开始，限产结束，开工回升，焦炭产能重新释放。8月山西淘汰落后产能文件释出，整体力度小于市场预期，本年度关停4000万吨僵尸产能对实际产能影响不大，且4.3米焦炉淘汰时间延长至2020-2021年。全国来看，山东地区今年淘汰落后焦化产能力度较大。9月市场关注点仍将聚焦国庆前环保政策力度，钢厂限产预期压缩焦炭需求。

4 政策建议：立即全面放开并鼓励生育4.1摒弃人口是负担观念，更加以人为本，加快促进人口长期均衡发展不管是1798年马尔萨斯的《人口论》，还是1970年代罗马俱乐部的《增长的极限》，都低估了技术进步、生产关系变革对生产力发展的作用，并高估了人口增长趋势，从而得出必须抑制人口增长才能求得发展的结论。从长期看，技术进步、生产关系变革将带来巨大的生产力提升，足以实现人口与发展的协调。对中国而言，如果没有实行严格的计划生育政策，生育率也会逐渐下滑，人口增长也会放缓，但人口红利将延迟结束，并且不会面临当前这样复杂严峻的人口结构性问题。